Общие вопросы
Как мне получить сертификат на материнский (семейный) капитал?
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на портале Госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
Для того чтобы получить сертификат на материнский (семейный) капитал, Вы должны заполнить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, МФЦ или Личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и представить необходимые документы либо сведения из документов.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный законодательством срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в течение 15 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата.
После этого, в течение одного рабочего дня Вам направится уведомление, в котором будет указана информация о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата). Если решение положительное – Вы сможете получить в электронном виде сертификат на материнский (семейный) капитал способом, либо на бумажном носителе, подтверждающим содержание сертификата в форме электронного документа.
Какие документы необходимы для получения сертификата на материнский (семейный) капитал?
Вам необходимо предоставить документы (сведения из документов):
- заявление установленного образца (Вы можете скачать его с сайта Пенсионного фонда);
- удостоверяющие личность;
- подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельстве о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года);
В необходимых случаях представляются документы (сведения из документов), подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение её родительских прав, совершение ею умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности в отношении к своему ребёнку (детей), смерть родителей (усыновителей) и др.
У меня в конце мая 2020 года родился ребенок. Как я могу узнать, оформил ли мне ПФР сертификат на материнский капитал?
Вам необходимо зайти под своей учетной записью на ЕПГУ, где будет представлена информация о наличии или отсутствии на Ваше имя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Отсутствие сертификата может означать, что в ПФР не поступили из ЕГР ЗАГС сведения о рождении ребенка или по поступившим сведениям не представляется возможным установить очередность рождения, либо в информационных ресурсах ПФР отсутствуют сведения о предшествующих детях. В этом случае Вам необходимо обратиться в ПФР или МФЦ с документами, подтверждающими рождение ребенка (детей).
Нужно ли вносить изменения в сертификат МСК при смене ФИО или других данных?
В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган ПФР для внесения соответствующих изменений в федеральный регистр с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
Для того чтобы использовать материнский капитал, обязательное условие, чтобы жилое помещение оформлялось в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.
Лицо, получившее сертификат, супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В какие сроки рассматривается заявление на распоряжение средствами мат. капитала?
Решение о распоряжении средствами МСК выносится территориальным органом ПФР в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении. Срок принятия решения о распоряжении приостанавливается в случае не поступления в установленный законодательством срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о распоряжении средствами МСК выносится территориальным органом ПФР в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении. Перечисление средств осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.
Для получения сертификата на МСК нужно обращаться по месту пребывания или по месту регистрации?
Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки или их законные представители вправе обратиться за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подать заявление на получение сертификата также можно через личный кабинет гражданина на портале государственных услуг.
С 15.04.2020 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал выдается в беззаявительном порядке на основании сведений из ЕГР ЗАГС, поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Можно ли погасить военную ипотеку средствами МСК?
Положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ не содержат запрета на направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий для участников программы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Возможно ли покупка ½ квартиры/дома на средства МСК, если она принадлежит родственникам (бабушке, дяде и др.)?
Такая покупка возможна.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.
Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.
Что делать, если мне отказали в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и потребовали документы, которые территориальный орган ПФР должен самостоятельно запрашивать у органов, оказывающих государственные и муниципальные услуги, в распоряжении которых находятся такие сведения?
Проверка сведений, указанных Вами в заявлении, осуществляется путем направления территориальным органом ПФР запросов в органы, располагающей информацией, необходимой для принятия решения. В случае выявления ошибок, необходимо уточнить указанные сведения и повторно подать заявление. В случае получения отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, Вы можете обжаловать это решение, обратившись в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации – в Отделение ПФР по Вашему региону. Также Вы можете направить обращение в Пенсионный фонд Российской Федерации через официальный сайт www.pfrf.ru, послать жалобу в ПФР по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4. Кроме того, у Вас есть право обратиться в суд (в установленном порядке).
Имеют ли право на МСК жители Крыма после получения гражданства РФ?
Да, имеют.
Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки (в части получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, распоряжения средствами материнского (семейного) капитала) для граждан Крыма началась с 1 января 2015 года.
Имеет ли право на материнский капитал отец двух детей от разных женщин в связи со смертью первой супруги?
Нет, не имеет. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года или мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки , если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Право на материнский капитал возникает у отца детей независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки у женщины.
В указанном случае названного права ни у одной из женщин не было, следовательно, право на материнский капитал у отца не возникает.
Сколько времени должно пройти после усыновления первого, второго ребенка и последующего, на которого возникло право на получение МСК, чтобы подать заявление о распоряжении МСК?
Право на распоряжение средствами МСК может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением, которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением направления средств МСК на первоначальный взнос или уплату основного долга/процентов по ипотеке, жилищному кредиту или займу, на оплату за дошкольные образовательные услуги и услуги по присмотру и уходу за дошкольниками, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также ежемесячную выплату с учётом критериев нуждаемости, в связи с рождением (усыновлением) после 1 января 2018 г. второго ребенка.
Сколько составляет размер материнского семейного капитала в 2021 году?
В 2021 году размер материнского (семейного) капитала составляет 483 881 рубль 83 копейки.
483 881 рубль 83 копейки — для семей, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей возникло до 1 января 2021 года;
483 881 рубль 83 копейки — для семей, у которых, начиная с 1 января 2021 года, родился (был усыновлен) первый ребенок;
639 431 рубль 83 копейки — для семей, в которых в 2021 году родился (был усыновлен) второй ребенок;
639 431 рубль 83 копейки — для семей, в которых, начиная с 1 января 2021 г., родился (был усыновлен) второй ребенок или последующие дети и право на дополнительные меры государственной поддержки до 1 января 2020 г. не возникло.
С 1 февраля 2022 года размер материнского (семейного) капитала будет пересмотрен исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации.
Могу ли я обналичить сертификат на материнский (семейный) капитал?
Любые схемы обналичивания средств материнского (семейного) капитала являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский (семейный) капитал, который соглашается принять участие в предлагаемых третьей стороной схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
В каких случаях мне могут отказать в выдаче сертификата?
Вам могут отказать в получении сертификата на материнский (семейный) капитал по следующим причинам:
- Предоставление недостоверных сведений.
- Отсутствие гражданства Российской Федерации у матери или ребенка, в связи с рождением которого Вы обратились за получением сертификата.
- Лишение родительских прав или совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).
- Сертификат на материнский (семейный) капитал уже был Вами получен.
Как долго будет рассматриваться мое заявление на получение сертификата на материнский (семейный) капитал?
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный законодательством срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в срок не превышающий 15 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата. После этого, в течение 1 рабочего дня Вам направится уведомление, в котором будет указана информация о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата).
Я получила сертификат на материнский (семейный) капитал! Как я могу его потратить?
Вы можете направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, получение образования Вашего ребенка (детей), формирование Вашей накопительной пенсии или на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребёнка (детей)-инвалидов, а также получение ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка после 1 января 2018 года.
Я слышал, что для того, чтобы распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, часть необходимых документов Пенсионный фонд может запросить в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия и их не нужно предоставлять самостоятельно. Какие именно это документы, и какие документы необходимо предоставить самостоятельно?
Пенсионный фонд самостоятельно запрашивает в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия при указании в заявлении о распоряжении следующие документы (сведения из документов):
При направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:
- сведения о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, на объект индивидуального жилищного строительства;
- сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- сведения из разрешения на строительство (уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства );
- сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
- сведения из договора купли-продажи;
- сведения из кредитного договора;
- сведения из договора участия в долевом строительстве.
При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:
- сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка — инвалида , действительную на день приобретения товаров и услуг , предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей — инвалидов.
При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)
-
сведения о лицензировании образовательной деятельности негосударственной организации, реализующей образовательные программы;
- сведения из договора об оказании платных образовательных услуг при наличии заключенного Соглашения об информационном взаимодействии между ПФР и образовательной организацией.
Помимо этого, территориальный орган ПФР может самостоятельно запросить:
- сведения о лишении родительских прав;
- справку о содержании правоустанавливающих документов;
- сведения об отмене усыновления;
- сведения об ограничении родительских прав;
- сведения об отобрании ребенка;
- сведения о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).
Ежемесячная выплата
Кому положена ежемесячная выплата из средств материнского капитала?
Выплата положена нуждающимся семьям, в которых с 2018 года родился или усыновлен второй ребенок. Чтобы получить право на выплату, необходимо чтобы размер дохода на одного члена семьи за 12 месяцев не превышал 2 кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе проживания семьи с детьми на дату подачи заявления. Отсчет указанного 12-месячного периода начинается за 6 месяцев до даты подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.
Как понять, имеет ли семья право на ежемесячную выплату из средств материнского капитала?
Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, в том числе рожденного ребенка. Если полученная сумма меньше 2-кратной величины прожиточного минимума, семья имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала.
Какие доходы семьи учитываются при назначении ежемесячной выплаты из средств материнского капитала?
При расчете учитываются доходы семьи родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети), полученные в денежной форме:
- Заработная плата, премии;
- Пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- Выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнение государственных и общественных обязанностей;
- Денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
Не учитываются: суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи с чрезвычайными происшествиями, ежемесячная выплата за предыдущий период.
Когда можно подать заявление на ежемесячную выплату из материнского капитала?
Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата выплачивается семье до достижения вторым ребенком 3 лет:
- Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
- Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Ежемесячная выплата осуществляется в течение трех лет со дня рождения ребенка, однако первый выплатной период рассчитан на срок до достижения ребенком возраста 1 года. После этого необходимо подать новое заявление на ее назначение.
Какие документы (сведения из документов) необходимы для назначения ежемесячной выплаты из средств материнского капитала?
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документ, удостоверяющий личность представителя;
- Документ, подтверждающий полномочия представителя;
- Разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – в случае подачи заявления опекунами (попечителями) ребенка (детей).
- Документы (сведения), подтверждающие рождение детей;
- Документы, подтверждающие установление опеки над несовершеннолетним ребенком (договор о приемной семье и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, удостоверение опекуна).
- Сведения о реквизитах счета в российской кредитной организации.
- Документы (справки, сведения, решения суда), подтверждающие основания не учитывать сведения члена семьи в расчете среднедушевого дохода в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: подтверждающие факт отбывания наказания в виде лишения свободы, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также факт лишения родительских прав или ограниченные в родительских правах члена семьи, нахождения на полном государственном обеспечении члена семьи заявителя.
- Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.
Через какое время будет начислена ежемесячная выплата из средств материнского капитала?
Решение о распоряжении средствами МСК выносится территориальным органом ПФР в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении. Срок принятия решения о распоряжении приостанавливается в случае не поступления в установленный законодательством срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о распоряжении средствами МСК выносится территориальным органом ПФР в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.
В каких случаях прекращаются ежемесячные выплаты из средств материнского капитала?
Осуществление ежемесячной выплаты прекращается:
- При достижении ребенком возраста трех лет;
- В случае переезда гражданина, получающего указанную выплату,
- В случае отказа от получения указанной выплаты;
- В случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение указанной выплаты;
- В случае смерти гражданина, получающего выплату, объявления его умершим или признания его безвестно отсутствующим, лишения его родительских прав;
- В случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Улучшение жилищных условий
В течение какого времени необходимо оформить жилое помещение в общедолевую собственность по соглашению сторон?
Необходимо оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
а) после перечисления ПФР средств МСК лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, — после снятия обременения с жилого помещения;
б) после ввода в эксплуатацию объекта ИЖС либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — в случае ИЖС;
в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу);
г) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;
д) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства — в случае участия в долевом строительстве;
е) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Могу ли я направить средства МСК на первоначальный взнос по ипотеке до достижения ребенком 3х летнего возраста?
Материнский капитал можно направить на первоначальный взнос по жилищному кредиту или займу, не дожидаясь трехлетия ребенка, который дал право на получение сертификата на материнский капитал.
При доп. вопросах: В соответствии со вступившим в силу федеральным законом «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала можно направлять на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, не дожидаясь трехлетия ребенка, который дал право на получение сертификата на материнский капитал.
Направлять средства материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов до трехлетия ребенка можно было и раньше, однако это правило не распространялось на первоначальный взнос. С 2015 г. это ограничение снято.
По всем остальным направлениям распоряжения материнским капиталом на улучшение жилищных условий по-прежнему действует трехлетний мораторий.
Могу ли я распорядиться средствами МСК на улучшение жилищных условий до исполнения ребенку 3х летнего возраста?
Распорядиться материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – направление средств материнского (семейного) капитала на первоначальный взнос или погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Могу ли я получить средства материнского (семейного) капитала, если строю дом без участия посредников? Если да, то какие документы я должна предоставить?
Если Вы осуществляете строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика, то можете получить 50 процентов от средств материнского (семейного) капитала после предоставления следующих сведений:
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен объект индивидуального жилищного строительства;
- из разрешения на строительство, выданного владельцу сертификата или ее супругу (либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного лицом, получившим сертификат, или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления);
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;
- о реквизитах банковского счета.
Спустя 6 месяцев для получения оставшейся суммы Вы должны предоставить сведения из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, который подтверждает проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Могу ли я получить средства материнского (семейного) капитала, если наша семья уже построила дом?
Да, Вы можете получить компенсацию за уже построенное жилье на всю сумму (или часть суммы) материнского (семейного) капитала. Жилой дом, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала необходимо оформить в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. А после этого обращаться в Пенсионный фонд России со сведениями из документов. За компенсацией могут обращаться не только новоселы, но и все те, кто построил и оформил дом после 1 января 2007 года.
Как мне направить средства материнского (семейного) капитала на строительство индивидуального жилого дома без привлечения строительной организации?
Вы должны обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации и представить сведения:
- о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства и на котором построен объект индивидуального жилищного строительства;
- из разрешения на строительство, выданного владельцу сертификата или ее супругу либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного лицом, получившим сертификат, или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления);
- о наличии у владельца сертификата банковского счета с указанием реквизитов реквизитах банковского счета.
Спустя 6 месяцев для получения оставшейся суммы Вы должны предоставить сведения из документа, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, который подтверждает проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли)
Могу ли я погасить материнским (семейным) капиталом кредит, полученный в рамках программы «Молодая семья»?
Да, Вы можете, если это кредитный договор и в нем есть информация о его целевом направлении: приобретение жилого помещения или покупка квартиры. Для этого, помимо остальных документов, вам необходимо будет представить сведения о регистрации права собственности на указанное в договоре жилое помещение. Однако, часто договоры в рамках программы «Молодая семья» оформляются с формулировкой «на приобретение недвижимости». В этом случае в дополнительном соглашении с банком необходимо уточнить цель кредита – «на приобретение жилого помещения по адресу…».
Получение образования ребенком
Могу ли я за счет материнского (семейного) капитала оплачивать содержание ребенка в частном детском саду?
Да, Вы можете использовать средства материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, включая содержание ребенка в детском саду (любой организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования). Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет, а возраст ребенка с рождения (усыновления) которого возникло право на МСК должен быть не менее 3-х лет. Исключение составляет дошкольное образование – по этому направлению материнским капиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка, который дает право на сертификат.
Какие нужны документы для оплаты детского садика с помощью МСК?
Перечень документов (есть на сайте pfr.gov.ru):
- Письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала;
- Удостоверяющие личность, лица, получившего сертификат;
- Заверенная организацией копия договора между организацией, реализующей образовательные программы и владельцем сертификата. Договор должен включать обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы за это;
- Обращаем внимание! В случае, если между территориальным органом ПФР и образовательной организацией заключено соглашение, то нужно представить только сведения из договора по оплате.
Формирование пенсии мамы
Я направила средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, можно ли отказаться от этого и вернуть средства?
Граждане, которые изначально выбрали такое расходование капитала, впоследствии могут от этого отказаться. Для этого нужно направить в Пенсионный фонд РФ заявление об отказе. Главное, сделать это до дня назначения пенсии. В течение 6 месяцев Вам необходимо представить в территориальный орган ПФР заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, либо заявление о продлении срока подачи заявления о распоряжении средствами МСК в случае невостребованности отозванных средств по указанным направлениям. В случае непоступления указанных заявлений неиспользованные средства МСК будут обратно направлены на формирование накопительной пенсии.
Если я направлю средства материнского (семейного) капитала на формирование своей накопительной пенсии – каким образом эти средства будут перечисляться на мою пенсию?
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» предусматривается возможность получения срочной пенсионной выплаты пенсионных накоплений, а также выплаты в составе накопительной части трудовой пенсии: бессрочной выплаты.
Вы можете по своему выбору:
- оформить срочную выплату пенсионных накоплений. Продолжительность срочной пенсионной выплаты – не менее 10 лет. То есть Вы сами определяете продолжительность ее получения.
Либо:
- получить средства пенсионных накоплений в виде бессрочной пенсионной выплаты – т.е. в составе накопительной пенсии (ежемесячная выплата, определенная с учетом ожидаемого периода выплаты пенсии. В 2017 году — 240 месяцев).
В случае если размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии, Вы имеете право на получение единовременной (разовой, одномоментной) выплаты средств пенсионных накоплений.
Социальная адаптация и интеграция в общество детей инвалидов
Кто имеет право направить материнский (семейный) капитал на нужды детей-инвалидов?
Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, если она имеет государственный сертификат на материнский капитал или право обратиться за ним в ПФР.
Это – семьи, в которых после 1 января 2007 года появился второй ребенок (был рожден или усыновлен) или последующий ребенок (если ранее семья за сертификатом не обращалась), а также родился (был усыновлен) первый ребенок после 1 января 2020г.
Насколько быстро ПФР перечисляет средства материнского капитала?
В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.
Какие инстанции следует пройти до подачи заявления в Пенсионный фонд?
Организация здравоохранения.
Родители ребенка-инвалида обращаются в медицинскую организацию для заполнения направления на медико-социальную экспертизу.
2. Учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Родители ребенка-инвалида обращаются в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА показаний для обеспечения конкретным товаром или услугой, предназначенными для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
В учреждение МСЭ родители ребенка-инвалида представляют свидетельство о рождении (паспорт) ребенка, СНИЛС, справку об инвалидности, ИПРА ребенка-инвалида, имеющиеся медицинские документы (амбулаторную карту, выписки из медицинских учреждений и др.) и направление на медико-социальную экспертизу установленного образца.
После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление, проведет освидетельствование и дополнит ИПРА сведениями о рекомендации приобретения необходимого товара или услуги за счет средств материнского капитала, семья может их приобретать, сохраняя все полученные платежные документы.
Важно отметить, что индивидуальная программа реабилитации с включенными в нее товарами и услугами, приобретаемыми за счет средств материнского капитала, должна быть действительна на день приобретения товаров и услуг. Для этого утвержден новый раздел в ИПРА с внесением в него товаров и услуги, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, расходы на которые можно компенсировать средствами материнского капитала.
3. Орган социальной защиты (орган, уполномоченный в сфере социального обслуживания).
Если приобретен товар (не услуга), семья должна обратиться в районное управление социальной защиты (орган, уполномоченный в сфере социального обслуживания) для подтверждения наличия приобретенного товара. Не позднее 5 дней после обращения уполномоченное лицо этой организации приходит к семье домой и составляет акт проверки в соответствии с утвержденной формой. Затем семья получает акт проверки для представления в ПФР.
Какие документы необходимо предоставить в Пенсионный фонд России, чтобы получить компенсацию расходов на приобретение товаров для нужд ребенка-инвалида?
- письменное заявление владельца сертификата на материнский капитал;
- документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
- если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата – документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя;
- сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), действительной на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, иные документы, подтверждающие оплату товаров и услуг, с указанием стоимости приобретенных товаров);
- акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
- сведения о реквизитах счета владельца сертификата в кредитной организации.
Как подтверждается приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов?
Приобретение товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подтверждается договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров. Наличие приобретенного для ребенка-инвалида товара подтверждается актом проверки, составленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания.
Приобретение услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, подтверждается договорами об их оказании, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Что именно входит в понятие «социальная адаптация и интеграция в общество»?
Данное понятие означает, что средства материнского капитала направляются на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг.
Что надо сделать родителям, чтобы использовать материнский капитал на покупку товаров или услуг для ребенка-инвалида?
- Обратиться в учреждение здравоохранения для заполнения направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
- Затем необходимо обратиться в орган медико-социальной экспертизы с заявлением о внесении в индивидуальную программу реабилитации или абилитации (ИПРА) показаний для обеспечения конкретным товаром или услугой за счет средств материнского капитала.
- После того, как орган МСЭ рассмотрит заявление, проведет освидетельствование и дополнит ИПРА сведениями о рекомендации приобретения необходимого товара или услуги, семья может их приобретать. Нужно сохранять все сопутствующие платежные документы: договоры купли-продажи, об оказании услуг, товарные чеки и т. д.
Внимание! ИПРА с внесенными в нее товарами и услугами, приобретенными за счет средств материнского капитала, должна быть действительна на день их приобретения.
- Если приобретен товар, а не услуга, семье необходимо обратиться в орган соцзащиты для подтверждения наличия приобретенного товара. Орган соцзащиты должен составить акт проверки наличия товара, один экземпляр которого остается семье для представления в Пенсионный фонд России.
- После этого владелец сертификата обращается в территориальный орган Пенсионного фонда (можно обратиться через МФЦ) за компенсацией расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив необходимые документы (копии документов, сведения из документов).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может подать жалобу в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета, работника Городского центра жилищных субсидий в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ.
В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Предмет жалобы
Жалоба должна содержать:
- наименование Жилищного комитета или Городского центра жилищных субсидий, должность и фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета или работника Городского центра жилищных субсидий, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Жилищного комитета или Городского центра жилищных субсидий, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета или работника Городского центра жилищных субсидий, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1.1 административного регламента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Жилищного комитета или Городского центра жилищных субсидий, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета или работника Городского центра жилищных субсидий. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть подана жалоба в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в Жилищный комитет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Жилищного комитета также может быть подана вице‑губернатору Санкт‑Петербурга (191060, Санкт‑Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б, телефон: (812)576‑66‑51), непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета (вышестоящий орган), либо, в случае его отсутствия, председателю Жилищного комитета.
Способы подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть подана:
- в электронной форме;
- в письменной форме на бумажном носителе.
Подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе осуществляется:
- по почте;
- через МФЦ;
- при личном приеме заявителя в Жилищном комитете или в Городском центре жилищных субсидий (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1.2 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Подача жалобы в электронной форме осуществляется с использованием сети «Интернет» посредством: официального сайта Жилищного комитета (gilkom‑complex.ru), Портала.
Заполнение запроса о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА[4].
Порядок рассмотрения жалобы
Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Жилищным комитетом.
Жалоба на работника Городского центра жилищных субсидий либо на порядок оказания услуги Городским центром жилищных субсидий рассматривается Жилищным комитетом.
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя Жилищного комитета рассматривается вышестоящим органом.
МФЦ, в случае подачи жалобы через МФЦ, обеспечивает передачу жалобы в Жилищный комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Жилищным комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Городской центр жилищных субсидий, в случае подачи жалобы через Городской центр жилищных субсидий, обеспечивает передачу жалобы в Жилищный комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Жилищный комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа Жилищный комитет в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Сроки рассмотрения жалобы
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Жилищном комитете.
Жалоба, поступившая в Жилищный комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Жилищным комитетом.
В случае обжалования отказа Жилищного комитета или Городского центра жилищных субсидий в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Жилищный комитет принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта Жилищного комитета.
По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.
Жилищный комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
При удовлетворении жалобы Жилищный комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Жилищного комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- в случае если жалоба признана не обоснованной — аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Также в ответе о результатах рассмотрения жалобы приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Жилищного комитета, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного
на рассмотрение жалобы должностного лица Жилищного комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган, в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также при обращении заявителя по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным на официальном сайте Жилищного комитета, на официальном сайте Городского центра жилищных субсидий и на Портале.
Положения раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон №59‑ФЗ).
Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг в Жилищном комитете или в Городском центре жилищных субсидий подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.
Добавить в «Нужное»
Обновление: 14 октября 2021 г.
Зачастую работникам приходится писать объяснительную записку для своего работодателя по факту какого-то события. Посмотрим, в каких ситуациях может понадобиться объяснительная, какое юридическое значение она имеет, может ли работник отказаться от ее написания, как составить объяснительную записку.
Что такое объяснительная записка и зачем ее пишут
Каждый работник должен соблюдать трудовую дисциплину, то есть подчиняться обязательным для всех работников организации специальным правилам поведения. Эти правила определяются Трудовым кодексом, локальными нормативными актами (в частности, правилами внутреннего трудового распорядка), коллективным договором (при его наличии), трудовым договором с работником (ст. 189 ТК РФ). Кроме того, работник должен добросовестно выполнять свои должностные обязанности, которые также устанавливаются Трудовым кодексом, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, которые содержат обязанности работника.
Если работник не выполняет должностные обязанности, нарушает трудовую дисциплину, то работодатель имеет право привлечь его к дисциплинарной ответственности. Существует 2 вида дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Важный момент! Иных видов дисциплинарного взыскания не существует. В частности, работодатель не может лишить сотрудника премии в качестве дисциплинарного наказания.
Вместе с тем, говорить о том, что работник совершил дисциплинарный поступок можно только в том случае, когда неисполнение трудовых обязанностей произошло по вине работника. К примеру, если работник не выполнил порученное ему задание потому, что работодатель не обеспечил его необходимым оборудованием, то вины работника в этом нет. И привлечение работника к ответственности будет неправомерным.
Кроме того, при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен (ст. 192 ТК РФ).
Чтобы установить вину работника, а также оценить обстоятельства, при которых был совершен проступок, работодатель должен запросить у работника объяснения.
Юридическое значение объяснительных записок
Трудовой кодекс прямо устанавливает, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменные объяснения. На предоставление таких объяснений работнику дается 2 рабочих дня. Это обязательная процедура. Если работодатель ее нарушит (не попросит у работника объяснения или даст работнику на подготовку объяснительной записки менее 2 рабочих дней), то работник впоследствии сможет оспорить привлечение к дисциплинарной ответственности (ст. 193 ТК РФ).
Причем лучше, если требование о предоставлении объяснительной записки будет письменным, и оно будет вручено работнику под роспись. Так работодатель сможет подтвердить, что процедура привлечения к дисциплинарной ответственности была соблюдена. Хотя надо отметить, что ТК не обязывает работодателя требовать объяснения именно письменно.
Если работодатель не затребовал объяснения, а работник написал их по собственной инициативе, то в случае спора суд может счесть, что процедура привлечения к ответственности была нарушена.
Можно ли отказаться писать объяснительную
Да, работник может не писать объяснительную записку. В этом случае должен быть составлен письменный акт об отказе работника дать объяснения по факту нарушения. Такой акт должен быть составлен в присутствии свидетелей.
В то же время непредставление работником объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ).
Сроки написания объяснительных записок
Как мы уже сказали выше, на написание объяснительной записки работнику дается 2 рабочих дня. Это срок, установленный Трудовым кодексом. Вместе с тем, работодатель может дать работнику и больший срок с учетом конкретных обстоятельств. Больший срок может быть указан в требовании о предоставлении объяснений.
Отметим, что в данной ситуации под рабочими днями понимаются именно рабочие для работника дни, если они отличаются от рабочего графика в целом по организации. И отсчитываются эти дни с рабочего дня, следующего за днем вручения работнику уведомления. К примеру, уведомление о необходимости дать пояснения вручено работнику в пятницу 16 апреля 2021 г. Тогда у него есть 2 рабочих дня – 19 и 20 апреля – на подготовку объяснений.
Если по истечении 2 рабочих дней (или большего срока, определенного работодателем) работник так и не даст письменных объяснений, то работодатель должен составить акт об этом (ст. 193 ТК РФ).
Форма объяснительной записки
Объяснительная записка по факту выявленных нарушений составляется в произвольном виде, никакой утвержденной формы для нее нет. Работник пишет ее самостоятельно. Однако у работодателя может быть определенный шаблон для объяснительных, чтобы работник мог его использовать.
В объяснительной записке должна стоять дата представления объяснений и собственноручная подпись работника, должны быть изложены факты.
К объяснительной записке работник может приложить любые документы, которые подтверждают его объяснения. Например, в случае опоздания на работу по вине транспортной компании это может быть справка от транспортной компании. При болезни работника это может быть больничный лист или справка из медицинского учреждения.
Образцы объяснительных записок
Ниже мы приведем образцы объяснительных записок для разных ситуаций. Далее вы сможете скачать шаблон объяснительной записки.
Образец объяснительной об опоздании на работу или прогуле
Наиболее часто встречающаяся ситуация, когда работнику приходится писать объяснительную записку – это опоздание на работу или прогул. Напомним, что прогул – это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение (ст. 81 ТК РФ):
- всего рабочего дня или смены независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
- более 4-х часов подряд в течение рабочего дня (смены).
А вот опозданием может быть признано появление на работе даже на 5 минут позже, чем положено. Хотя, безусловно, дисциплинарное взыскание в случае опоздания работника должно быть соразмерно тяжести проступка. То есть сразу уволить работника за опоздание на 5 минут, при том что он добросовестно выполняет свои должностные обязанности, нельзя.
Итак, как же может быть составлена объяснительная записка по факту прогула:
| Директору 21 апреля 2021 г. Объяснительная записка Я, инженер Петров Петр Петрович, не вышел на работу 20 апреля 2021 г., поскольку плохо себя чувствовал в течение всего дня. Я не стал оформлять листок нетрудоспособности, поскольку посчитал, что уже 21 апреля 2021 г. смогу приступить к работе, что и произошло. О своей болезни я сообщил своему непосредственному руководителю Сидорову С.С. 20 апреля 2021 г. примерно в 14-00, когда почувствовал себя лучше и смог сделать звонок. Петров П.П. ______________ |
Образец объяснительной о невыполнении должностных обязанностей
Если работник систематически не выполняет свои должностные обязанности, то работодатель может попросить его написать объяснительную записку с изложением причин и обстоятельств, из-за которых человек не выполняет свои трудовые обязанности. Содержание записки будет зависеть от ситуации: работник не был обеспечен всем необходимым для работы (например, нужной программой или оборудованием), плохо себя чувствовал какое-то время, не разобрался с порученным ему заданием и т.д. Приведем пример записки о невыполнении должностных обязанностей:
| Директору 21 апреля 2021 г. Объяснительная записка Я, бухгалтер Петров Петр Петрович, неправильно вносил в бухгалтерскую программу данные о продажах ООО «Ромашка» в течение последнего месяца, поскольку программа была обновлена и порядок внесения данных изменился. Однако я этого не знал и заполнял данные по-прежнему, в результате чего возникли ошибки при отражении выручки. Обязуюсь исправить свои ошибки в ближайшие несколько дней. Петров П.П. ______________ |
|---|
Образец объяснительной о невыполнении задания в срок
Невыполнение в срок поставленной задачи также приравнивается к невыполнению трудовых обязанностей. И руководитель может попросить работника, не выполнившего в положенный срок задание, написать объяснение по этому факту. Приведем образец таких объяснений:
| Директору 21 апреля 2021 г. Объяснительная записка Я, инженер Петров Петр Петрович, не выполнил порученное мне задание (составить сводный отчет о расходах) в положенный срок, поскольку я долго разбирался с заданием, пытался самостоятельно его сделать и только потом решил обратиться за помощью к коллеге. О том, что в нашей организации существуют шаблоны таких отчетов, я не знал. В результате я справился с заданием, но сдал его позже на 2 рабочих дня. Петров П.П. ______________ |
|---|
Образец объяснительной о невыходе на работу по семейным обстоятельствам
Приведем пример объяснительной записки, которая может быть написана работником, не вышедшем на работу по семейным обстоятельствам.
| Директору 21 апреля 2021 г. Объяснительная записка Я, инженер Петров Петр Петрович, отсутствовал на работе 20 апреля 2021 г. в связи с неожиданным заболеванием моей жены. Утром 20 апреля 2021 г. она почувствовала себя плохо, мы вызвали скорую, и я сопровождал ее в больницу. Я освободился только вечером 20 апреля, поэтому не смог прийти на работу в рабочее время. Болезнь жены подтверждается справкой, выданной медицинской организацией (передаю ее вместе с объяснительной). Петров П.П. ______________ |
|---|
Образец объяснительной: недостача
Если при инвентаризации или в ходе другой внутренней проверки была выявлена недостача какого-то имущества, например, товаров на складе или денежных средств в кассе, то надо попросить материально ответственное за ценности лицо написать объяснительную записку по факту недостачи. Приведем образец такой объяснительной записки бухгалтера по факту недостачи в кассе:
| Директору 21 апреля 2021 г. Объяснительная записка Я, бухгалтер Петров Петр Петрович, не могу объяснить причину недостачи в кассе денежных средств в размере 5 000 руб. по состоянию на 21 апреля 2021 г. Возможно, что денежная сумма пропала по вине какого-либо другого работника, находившегося в помещении кассы в последнее время. Прошу провести служебное расследование по данному факту. Петров П.П. ______________ |
|---|
Образец объяснительной об ошибке в работе
Иногда объяснительную записку запрашивают по факту какой-то конкретной ошибки. Такое возможно, если на работника поступила жалоба от клиентов организации. Или если ошибка привела к каким-то финансовым потерям для организации. Например, покажем, как может быть составлена объяснительная записка по факту сдачи неправильного отчета в налоговый орган.
| Директору 21 апреля 2021 г. Объяснительная записка Я, бухгалтер Петров Петр Петрович, 25 января 2021 г. направил в налоговый орган по ТКС декларацию по НДС за IV квартал 2020 г. В данной декларации были логические ошибки, в результате чего не были соблюдены контрольные соотношения по декларации. Однако при отправке декларации я забыл проверить ее на предмет соблюдения контрольных соотношений. В результате декларация не была принята налоговым органом. Я сдал правильную декларацию 27 января 2021 г., то есть с нарушением установленного срока, в результате чего наша организация была оштрафована налоговым органом. Петров П.П. ______________ |
|---|
Бланк шаблон объяснительной записки для заполнения
Акт об отказе писать объяснительную записку
Выше мы сказали, что если работник отказывается дать объяснения по факту нарушения, то нужно это письменно зафиксировать. Как правило, в этом случае составляется акт об отказе работника дать объяснения.
Акт составляется в произвольной форме, утвержденной формы нет. На практике в составлении акта участвуют 3 человека: работник, составляющий акт (это может быть непосредственный руководитель провинившегося работника или кадровый работник), а также 2 свидетеля из числа работников организации.
Акт лучше составлять по истечении 2-х рабочих дней, которые были даны работнику на подготовку объяснений. Даже если работник уже на следующий день после получения требования о представлении объяснений сказал, что ничего объяснять не намерен, не нужно тут же составлять акт об отказе дать объяснения. Работник может передумать и написать объяснения к вечеру второго рабочего дня.
В акте надо отразить:
- описание нарушения, по которому затребованы объяснения работника;
- реквизиты уведомления о даче объяснений;
- информацию об отказе дать пояснения;
- ф.и.о. работника, составившего акт, и ф.и.о. работников, выступивших в качестве свидетелей;
- подписи всех вышеуказанных лиц.
| Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» АКТ № 1 Об отказе Петрова П.П. дать письменное объяснение г. Москва Дата составления акта: 21 апреля 2021 г. Время составления акта: 10 ч 00 мин. Инженер Петров П.П. отсутствовал на своем рабочем месте в течение 4 часов (с 10-00 до 14-00) 15 апреля 2021 г. 16 апреля 2021 г. ему было вручено под роспись Уведомление о необходимости дать объяснения по указанному нарушению трудовой дисциплины. Настоящий акт составлен в присутствии Петрова П.П. Подписи лиц, составивших акт: Специалист по кадрам _______________ Сидорова С.С. Главный инженер ________________ Ломакин Л.Л. Секретарь _______________ Голикова Г.Г. |
|---|
Сроки хранения объяснительной
В Перечне типовых управленческих документов (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236) нет такого документа, как объяснительная записка по факту нарушения трудовой дисциплины или по факту невыполнения должностных обязанностей. В то же время этот документ можно отнести к одной из следующих категорий (пп. 382, 383, 434, 454 Перечня, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236):
| Документ | Срок хранения |
|---|---|
| Документы (акты, докладные, служебные записки) о нарушении правил внутреннего трудового распорядка, служебного распорядка | 1 год |
| Документы (акты, информации, докладные, служебные записки, справки, переписка) о соблюдении дисциплины труда | 3 года |
| Приказы, распоряжения по личному составу; документы (докладные записки, справки, заявления) к ним о дисциплинарных взысканиях | 3 года |
| Документы (характеристики, докладные записки, справки, переписка), связанные с применением дисциплинарных взысканий | 3 года |
То есть можно сказать, что безопаснее хранить объяснительные записки работников в течение 3 лет с момента привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности.
Отличие объяснительной записки от служебной
Как мы уже рассказали выше, объяснительная записка – это документ, который запрашивает работодатель у работника по факту какого-то нарушения. Получение объяснений – это один из этапов процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Если работодатель не запросит у работника объяснения или не даст ему достаточно времени для написания объяснений, то процедура наложения дисциплинарного взыскания будет нарушена.
А служебная записка – это внутренний документ организации. Он носит пояснительную, объяснительную, справочную информацию. Например, с помощью служебной записки работник может описать сложившуюся в организации ситуацию и предложить съездить в командировку для решения текущих вопросов. Или руководитель подразделения может составить служебную записку на имя руководителя организации с предложением о премировании особо отличившихся сотрудников.
Порядок составления служебной записки, в отличие от объяснительной записки, законодательно не урегулирован, работодатель устанавливает его самостоятельно в своем локальном нормативном акте. Образцы служебных записок в различных ситуациях вы можете посмотреть здесь.
Более полную информацию по теме вы можете найти в
КонсультантПлюс
.
Бесплатный доступ к системе на 2 дня.